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2018年吉林公务员考试申论试题(考生回忆版)

发布:2022-03-18 13:37:58    来源:吉林公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问
\ 2018年吉林公务员考试申论试题(考生回忆版)节选

  节选部分材料:城市规划学者龙教授无意间发现2007年到2016年间,中国有84座城市正在“收缩”。国际上对“收缩城市”的认同标准是:人口规模超过1万人,连续两年人口流失,并且正在经历以某种结构性危机为特征的经济转型。中国的这84座城市大都符合这个标准。

  这些城市集中分布在东北地区、长三角地区和珠三角地区,绝大多数为地级市和县级市,属于资源型或产业结构单一型城市。资源型产业必然要经历一个从勘探到开采、高产稳产(鼎盛)、衰退直至枯竭的过程。与之相对应的是,资源型城市的发展也大都会历经兴起、繁荣、衰退三个不同的发展阶段。按照城市生命周期,这些资源型城市很可能继续“收缩”下去,如果不主动实施转型,必然因资源枯竭,而走向衰退。而那些产业结构太过单一的城市,一旦支柱产业过时,失去优势或者遭遇产业政策调整,经济就要被迫转型,就业会出现问题,人口就会流失。

  事实上,“收缩城市”并不是一个新概念。上世纪80年代,在某国际权威城市发展研究机构的研究报告中,就出现了“铁锈地带”一词。“铁锈地带”主要指从前工业繁荣而如今已经衰落的发达国家的一些地区,这里集中了发达经济体中人口规模正在出现收缩的城市,如美国的匹兹堡、底特律和德国鲁尔等。

  面对城市的收缩,世界各国都采取了各种方法进行应对,有的城市做得很成功,摆脱了发展困境,实现了城市新生;也有不成功的城市,直到现在还承受城市收缩的痛苦。……
 
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